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紧扣五个“度” 沿河纪检监察工作高质量发展

作者: 佚名   文章来源: 本站原创   点击数:  更新时间: 2019-05-08
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“2018年全县反腐败工作成效满意度为88.12%,同比上升6.36个百分点;开展‘两个责任’分级约谈14685人次,回复党风廉政意见120批1559人次;涉案资金1388.15万元,收缴违规违纪资金292.15万元……”沿河自治县委常委、县纪委书记、县监委主任杨海英在十三届县纪委四次全会上作工作报告,一串串引人注目的数字体现了监委成立这一年来全县纪检监察工作的收获和成效。

近年来,沿河自治县纪委监委在县委的坚强领导下,始终旗帜鲜明讲政治,忠诚履行职责使命,精准把握“五个度”,稳中求进推动纪检监察工作高质量发展。

改进工作“态度”

2018年以来,该县稳步推进深化国家监察体制改革工作,努力推动纪委监委全面融合。全体纪检监察干部注重提升政治站位,树立党章党规党纪意识,认真履行监督责任,瞄准重点时间节点,紧盯关键环节、重点岗位,坚持有腐必反、有贪必肃,实现对所有行使公权力的公职人员监督全覆盖,“派”的权威、“驻”的优势得以有效发挥。监督执纪工作由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展,监督执纪者工作态度由“被动”向“主动”转变,被监督单位能作为、善作为和主动作为的自觉性逐渐提高。

2018年,该县开展“两个责任”分级约谈14685人次,回复党风廉政意见120批1559人次,问责“两个责任”落实不力领导干部53人;查处“三个开刀”问题19起20人,党纪政务处分20人;发现扶贫领域问题213个,立案审查197件,党纪政务处分198人,涉案资金1388.15万元,通报曝光典型案例35人次;走访群众2198户4279人,接访群众676人次,发现处置问题184个。精准运用监督执纪“四种形态”处理党员干部586人次,第一、第二种形态占比达93.7%;反腐败工作成效满意度为88.12%,同比上升6.36个百分点。

拓展监督“深度”

该县深入推进纪检监察体制改革,将制度优势转化为治理效能,不断推进新时代纪检监察工作向高质量发展。

县监委向乡镇(街道)派出监察办公室、配置专职监察员,监察办公室设主任1名、副主任1名,配置1名以上专职监察员,打通对行使公权力的公职人员监察全覆盖“最后一公里”,切实加强乡镇(街道)党风廉政建设和反腐败工作,推动全面从严治党向基层延伸。

推进派驻机构改革,优化完善国有企业、金融行业、学校、医院监督体系,着力提升监督全覆盖质量。推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协调衔接,推动党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督有效贯通,不断拓宽监督“深度”,把权力置于严密监督之下。

截至2月底,共立案26件,采取12项措施共259次,其中谈话69人次、讯问14次、询问69次、调取53次、留置2人、查询40次、鉴定2次、扣押10次。

突出监督“精度”

该县精确把握监督全覆盖的内涵和外延,坚守“监督的再监督”定位,严防无限扩大监督范围,突出监督“重点”和“精度”,注重压实主体责任,坚决防止监督缺位、越位。精确把握“树木”与“森林”关系,注重抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一,牵住“牛鼻子”、盯牢“关键环节”,特别强化对各级党政“一把手”监督,推动形成“头雁效应”。

2018年,共查处违反中央八项规定精神问题21起27人,党纪政务处分21人;共查处形式主义和官僚主义问题27起28人,其中党纪政务处分24人,诫勉谈话2人,通报曝光典型案例12批次28人。组织开展“访村寨、重监督、助攻坚”专项行动,班子成员包案走访、带案下访,督办信访件121件,转立案17件,接访群众676人次,发现问题151个,现场处理办结125个,转主管部门处理9个,转民生监督组办理17个,转立案2件。

强化监督“力度”

该县精准运用监督执纪“四种形态”,既失责必问、问责必严,又防止问责泛化、简单化、随意化,做到精准有序。用好第一、第二种形态,关口前移、防患未然,管好大多数。用好第三种、第四种形态,惩治极少数,警醒大多数。严格落实“三个区分开来”,大胆使用容错纠错机制,大胆澄清正名,严惩诬告陷害行为,注重激发和保护党员领导干部干事创业激情。

2018年,全县各级纪检监察机关共受理信访举报351件,处置问题线索556件,共结案265件,给予党纪政务处分269人,查处科级干部24人,办理留置案件2件,移送司法机关4人;运用监督执纪“四种形态”处理586人次,第一、二、三、四种形态分别占比53.6%、40.1%、4.6%、1.7%。共受理纪检监察干部问题线索8件,问责处理3人。

健全监督“制度”

该县精准运用和统筹整合纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督等力量,建立健全相关监督制度,让定位向监督聚焦、责任向监督压实、力量向监督倾斜。

该县建立健全查办腐败案件以上级纪委领导为主的工作机制。加强监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的工作衔接,形成既相互配合又相互制约的体制机制。认真履行对党委全面从严治党的协助职责,强化对同级和下级党组织的监督,使主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。理顺纪检监察机关内设部门与派驻机构的关系,建立“室管乡镇、组管部门,室主协调、组助实施”的工作机制。制定派驻纪检监察组归口监督联系单位工作规定,推动归口监督联系单位及所属系统党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

深入推进纪法贯通、法法衔接,整合规范监督执纪问责和监督调查处置工作流程;紧跟政务处分法、监察官法、国家监察机关监督执法工作规则等法规制度建设的步伐,探索构建立体化、精细化、规范化的调查程序体系。全面推行“两个维度”监督模式,坚守审查调查“双安全”底线。


        
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